广州市白云区教育局2017年工作总结
及2018年工作计划
2017年,在广州市教育局的正确指导下,在白云区委区政府的坚强领导下,我局秉持“立真求新”的发展理念,以全面从严治党为重要基础,以提升教育服务水平为主攻方向,以加强师德建设为核心任务,全面提升教育教学质量,不断深化素质教育,推动白云教育取得了新成绩、实现了新突破。
一、2017年工作总结
(一)2017年主要工作成效
1.全面提升党建和党风廉政建设工作水平。一是把推进区委交叉巡察组反馈意见整改落实工作作为提升全系统党建和党风廉政建设工作水平的重要抓手,巡查组反馈意见提出的18个具体问题中已有15个整改完毕,余下3个因历史因素复杂、涉及面广,将创造条件争取加快落实。二是着力完善党建和党风廉政建设系列制度,制定了《白云区教育局关于进一步落实“三会一课”制度的意见》,建立了“三会一课”计划报备和纪实制度,修订完善《白云区教育局党委会议事规则》,实行直管单位党(总)支部书记党建工作年度述职报告制度,严格落实党员普遍谈心制度和领导班子成员挂钩联系制度,探索在系统内建立交叉巡检制度。三是加大对党员的教育力度,对全区公、民办学校近3000名党员实施全员轮训。四是开展党员示范岗工作,在系统内表彰了20个“先进基层党组织”、10名“十佳党员标兵”、50名优秀党务工作者”、180名“优秀党员”,树立典型。五是注重从源头防范廉政风险,制定了《广州市白云区教育局物业租赁规范管理办法》、《白云区教育系统基建管理试行办法》、《关于加强白云区学校政府采购管理的意见》,对工程施工、监理、招标代理等企业库进行重新建库。六是做出了党务校务公开的白云模板。七是严格开展办公用房专项整治工作,局下属184个事业单位领导干部办公用房全部整改到位,对其中1位未在规定时间内及时整改的人员进行了立案审查。
2.不断强化两个队伍建设。一是大力加强师德建设。将2017年定为师德建设年,对全区7000多名公办教师及部分民办教师开展师德培训,将“讲政治”作为师德全员培训的核心专题,还要求各学校分三阶段对教师进行敬业精神、工匠精神和奉献精神专项培训;全年开展一系列师德建设特色活动,如开设“千名教师讲师德”论坛,开展师德“五个一”活动(读一本师德书籍、写一篇师德文章、上一堂师德分享课、参观一次师德展览、组织一次“初心”大家谈”),开展教师志愿服务活动。二是完成全区公办学校校级干部队伍的换届工作,健全公办学校校级后备干部推荐选拔机制(个人自荐与单位推荐相结合,以个人演讲替代材料推荐,以大评委制替代有限的局党委决策)。三是引进5名高层次教育人才,派出18名教师到广东省实验中学、执信中学、广大附中等省、市名校挂岗学习,启动新一轮的区名校长、名教师和青年骨干教师培养工程,培养区级名校长50名、名教师300名。四是以向区属卫生医疗机构购买校医服务方式,为600人以上或寄宿制的公办中小学校(共66个校区)配足配齐了校医。
3.加大引进和扩大优质教育资源的力度。在引进优质教育资源方面,一是在白云区的中心城区——均禾街清湖上官苑地块布局占地约270亩的完全中学,引进广州市铁一中学开办;二是与广州市教育研究院、启聪学校三方共建广州实验教育集团融合实验学校;三是与广州市教育研究院共同组建广州实验教育集团艺术实验学校;四是与广州市教育研究院合作共建广州市教育研究院白云分院;五是与广东技师师范学院合作,委托其管理江高镇第三初级中学及小塘小学。在扩大区内优质资源方面,一是在白云新城中布局占地面积约94亩的培英中学北校区,使培英中学的重心向区内移动,进一步擦亮培英品牌;二是大力推进教育集团化建设,成立了培英、六十五中、大同三大教育集团,充分发挥3所国家级示范性高中的辐射引领作用,还成立了五个教育微集团和五个教育联盟,计划到2020年,集团化办学基本覆盖区域内所有义务教育阶段公办学校;三是全面推进6所学校创建广州市示范性普通高中,其中2所已创建成功。
4.加快推进教育信息化建设。大力推动基于信息技术的教育管理方式、教育资源供给方式与教育教学模式的改革:一是建立白云区中小学图书管理平台,实现区内学校图书的通借通还;二是建立白云区中小学体育场馆(地)共享平台,对白云户籍和白云学籍学生实现区内学校体育设施共享,暑假已启动10所学校的共享试点;三是与华为公司合作,以华为云空间为依托,启动白云智慧教育大数据云平台构建工作,包括教育资源公共服务平台、教师研修平台及教育管理公共服务平台,拟于2020年基本建成。
5.进一步提升教育服务能力和水平。一是新开办6所居住区配套教育设施(义务教育阶段学校4所,幼儿园2所),新增公办义务教育阶段学位3960个,公办学前教育学位540个。二是积极稳妥做好来穗人员随迁子女接受义务教育工作,截至目前,实际通过积分入学方式免费入读义务教育公办学校起始年级的来穗人员随迁子女(包括重点企业员工随迁子女)共1858人,超额完成广州市提出的相关指标。三是大力开展白云区教育系统“服务提升年”建设,成立了白云区教育局政务服务中心,建成了白云区教育局网上办事大厅。四是与区司法局联合推进“一校一法律顾问”工作,实现公立中小学、幼儿园法律顾问100%覆盖。
6.全面促进各级各类教育协调发展。一是全力促进学前教育公益普惠发展,顺利通过广州市学前教育第二期三年行动计划督导验收。二是继续促进义务教育阶段学校特色建设,全区义务教育阶段特色学校已超过50%。三是在公办特殊教育学校——云翔学校开设了学前特教班,开设学前特教班情况和随班就读工作开展情况均在全市领先。四是完善了民办学校设立指南、民办学校违规办学行为处理办法和民办学校年检工作机制,加强民办学校常态化规范化管理。五是鼓励中职学校全面实施品牌战略,做精做强学校特色,在学校专业设施设备提升上予以大力支持。
7.抓好全面素质教育。一是制定实施《关于全面加强和改进白云区学校体育、艺术工作的实施意见》;鼓励实施“走出去”的艺术展演模式,提高了白云艺术教育成果的知名度;对体育竞赛活动的赛制进行了改革,实施主客场制,活跃了校园的体育氛围;坚持以活动为抓手,提升学生综合素质,如举办了少先队鼓号队大检阅、白云区体育传统项目学校推进工作现场展示会、白云区第二届“学校美育节”、民办学校素质教育成果展示活动,组织了中小学生校园足球联赛、篮球联赛、排球赛、游泳锦标赛、田径运动会等等。二是综合运用强化队伍建设、深入实施课堂教学改革、目标激励、大校本教研等措施抓教学质量管理;中考继续保持进步,总平均分较去年提升了8.94分,超市平均分18.03分;高考本科上线率比去年增加5个百分点,进步比例超过市的比例。
8.加大各项教育基础设施建设。一是积极利用市的资金,进行教育基础设施提升,270个体育卫生设施改造提升项目和6个基础教育设施三年提升计划政府主导项目总体进度排在全市的前列,体育卫生设施改造提升项目开工完工率达96.67%,基础教育设施三年提升计划政府主导项目总开工率50%。二是积极推进区级教育基础设施建设项目,分批分次启动69所学校的升级改造工程,为远郊四个镇和近郊部分具备用电条件的公办中小学配置了空调,力争两年内实现全区中小学均装上空调。
9.扎实做好安全综治维稳工作。一是举全区之力推进校园周边环境整治,先后为223所学校建立台账进行整治,现已完成220所,并将校园周边环境综合整治纳入社区网格化服务管理。二是局层面全年下校安全检查40余次,会同相关部门开展联合专项整治15次,排查安全隐患250处,开展校车路面专项治理行动31次,检查校车403台,防溺水工作开展得及时、有序、有效,对重大维稳问题严格实行局领导包案制度,全区教育发展形势安全稳定。
(二)2017年主要工作经验
1.将大力加强党的建设和师德师风建设作为提升教育发展水平的重要前提。
2.通过加大引进和扩大优质教育资源力度,有力促进区域经济社会发展,满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。
3.以大力提升教育信息化建设水平为突破口,推动教育教学质量和教育管理水平提升,从而推动白云教育实现跨越式发展。
(三)存在的主要困难和问题
近年来,白云教育整体实力和均衡水平显著提高。但受制于历史因素,白云教育发展不平衡、不充分问题仍然突出。
1.城乡义务教育发展不均衡现象仍然突出。农村地区优质学校、优质学位仍然不足;部分农村学校管理水平、观念相对落后,教师自我发展动力不足,教学质量长期低迷。
2.品牌学校数量不足。我区享誉在外的品牌学校相对不多,特别是区域优质公办学校占比偏低,老牌省、市一级学校品牌提升动力不足,外引的省、市优质公办资源相对较少。
3.学前教育公益普惠发展力度不够大。虽然至2017年8月底,我区公办园达到106所,公办园占比32%,公办园与普惠性民办园占比80.36%,但实际上公办园中的教育部门办园只有24所(包含38个园区),与《广州市学前教育第三期行动计划》(还未正式出文)对于公办园的要求可能有较大差距。
二、2018年度工作安排
(一)2018年主要目标
2018年,根据区委书记赵军明同志在白云区2017年教师节座谈会上对教育工作的指示,区教育系统将启动“白云区教育发展三年行动计划”,计划用三年的时间,推动白云教育实现跨越式发展。
(二)2018年度主要任务
1.继续加强党建和党风廉政建设。做好党的“十九大”精神的宣传贯彻工作;在党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“一个党员 一面旗帜”党员先锋示范实践活动;加强民办学校党建工作;推动全面从严治党向最基层延伸,开展好覆盖全系统的交叉巡检工作;打造白云区教育系统的廉政教育基地。
2.进一步加强队伍建设。在全国范围内引进15名高端教育人才;立足于对教师的本地化培训,建立名教师工作室和名班主任工作室,面向全区开放,实施教学和班主任业务培训,加强对校级后备干部和新教师的多轮次培训;研究教师“区管校聘”的实施方法,健全教师动态管理机制,加强对教师的规范管理和思想政治教育。
3. 进一步引进和扩大优质教育资源。推进广铁一中和培英中学北校区的建设工作;积极引进广州应元二中、上海世界外国语学校等名校资源;深化教育集团化建设,推进教育联盟建设。
4.深入推进城乡教育一体化发展。通过体制机制创新,把人财物向农村地区倾斜,加快四个镇的教育发展。
5.深入实施教育信息化三年行动计划。以白云智慧教育大数据云平台为基础支撑平台,建设白云区教育管理公共服务子平台、白云区教育资源公共服务平台;开展区级智慧校园试点学校建设工作,重点打造5-10所智慧校园实验校,逐步推广智慧课堂的应用,开放10所学校体育设施给教师共享使用。
6.全面深化教育教学改革,提升教学教学质量。促进教学手段和方法改革,探究远程教学资源的有效应用等;争取2018年本科上线率突破55%,中考成绩力争广州市第4名,深化素质教育,持续推进小学质量提升。
7.继续推进广州市示范性高中创建工作。继续推进71中学、广大附属实验学校,彭加木纪念中学创建广州市示范性高中工作。
8.坚持学前教育整体公益普惠的发展方向。对新增民办幼儿园数量进行适度控制,谋划好优质民办园和普惠民办园的布局,其中每个镇原则上2-3间优质园,每个街道原则上1间优质民办园,其余均为普惠民办园。
9.进一步规范民办学校管理。进一步完善民办教育机构审批工作流程,加强民办学校违规办学行为监管,加大无证办学整治力度,建立学校租赁场地风险防范机制。