白云区人社局2017年度工作总结暨2018年工作计划

2017年度，白云区人社局在区委区政府的正确领导和市人社局的有力指导下，以“促进民生幸福、服务创新驱动”为根本任务，统筹推进稳增长、惠民生、防风险、促改革各项工作，为建设枢纽型网络化幸福美丽白云作出应有贡献。

一、2017年完成的主要工作

（一）坚持政策落实，就业形势保持稳定

2017年，全区新增就业2．88万人。全区城镇登记失业人员19，984人，帮扶14，734人，就业率达73．73％，超额完成今年市、区下达的“确保城镇登记失业人员就业率70％以上”任务。组织创业指导、培训和辅导3，703人次，资助劳动力技能晋升培训4，292人；本区应届高校毕业生就业率达90．23％。扶持创业2，093人，创业带动就业9，218人。开展参赛项目创业辅导7场，其中，“多功能一体化螺丝刀”项目获省“众创杯”技能工匠争先赛企业组金奖；“会计鸟巢”广东省技工院校会计专业毕业生就业支持平台和“新型办侣”两个项目获团队组铜奖。

（二）推进社保扩面，提升社会保障水平

2017年，参加我区职工养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险人数分别达到492，146人、532，628人、489，531人、497，980人。参加我区城乡居民养老保险和医疗保险分数分别为139，419人和706，914人，完成市局下达任务率的99．3％和102．63％，组织入户调查辖区人员29，019人，按时圆满完成市里下达的全民参保登记工作任务，审核通过完成率为100％。认真做好社会保险各险种待遇核定和发放工作、区重点项目征地社保审核工作及社保宣传、日常服务等工作。加强社保基金监管，大力开展失业、重复领取社保待遇等审查工作，核查涉嫌冒领失业保险金累计整改271人，收回金额279．11万元。完成机关事业养老保险参保人员摸查、数据预采集、系统操作培训、草拟实施方案等工作。大力推进退休人员社会化管理信息系统和退休人员身份“人脸识别”认证系统建设，提升社会化管理服务水平。

（三）加强劳动综合执法，维护社会和谐稳定

加大对欠薪行为打击力度，严厉追查涉嫌逃薪行为。2017年，为12，717名劳动者追回工资约7，790．51万元，20宗涉嫌恶意欠薪的案件已移交公安机关，排查劳资矛盾化解率达到100％。坚持“快立、快审、快调”原则：全年劳动争议立案2，231宗，涉及3，209人，涉案标的17，511．75万元，其中10人以上集体案件55宗，涉及1，033人。结案2，188宗，结案率为91．82％，达到市仲裁院关于年结案率90％的工作要求，一裁终局率为25．73％。积极创新“互联网＋信访”模式，完善方便快捷的网上信访新平台，全年处理交办、转办信访件237宗，办结214宗，办结率90．29％；来访2，278人次，来电1，869人次，均依法依规办理；处理12345政府服务热线工单共2，575宗，办结2，531宗，98．29％。全年完成76名军转干部的接收安置和9名随军家属就业安置、11名自主择业随军家属安置任务，安置满意率达100％。关注涉军群体工作，为221名自主择业军转干部创业就业提供帮助，连续五年涉军群体保持“零集访”。

（四）坚持创新发展新理念，优化人才服务建设

制定《2017年白云区引才成绩突出企业补贴工作指南》，对2016年度在我市产业领军人才引进工作中作出突出贡献的用人企业和人才资源服务机构，申请40万元专项经费给予补贴。全面落实领军人才培育“1＋3”政策，新增国家“万人计划”领军人才、“珠江科技新星”70人，为重点企业引进各类人才1，060人。对接《广州市人才绿卡制度》的实施，为生活居住在我区的高层次人才提供生活便利。针对区高层次人才的群体特点，安排全面、针对性强的健康体检活动。积极拓宽我区人才引进入户渠道，全年共办理引进人才入户1，318人，同比增长5倍。制定引进人才总量控制类入户指标使用工作方案，推进330名人才总量控制类入户指标工作。稳步推进公共集体户管理工作，在全区22个镇街设立26个公共集体户，充分发挥公共集体户在人才引进中的“兜底”服务职能。

（五）立足规范有序，不断激发干部职工队伍活力

实施“阳光”招考，全年共招聘公务员74名，事业单位工作人员348名，面向全国公开选调18名公务员，组织55名科级干部进行了轮岗交流。通过综合改革，全面规范政府雇员管理。初步建立了机关事业单位绩效考核机制，落实镇街公务员职务与职级并行和基层工作补贴制度。推进全面治理机关事业单位违规发放津贴补贴和奖金福利工作，清理规范取得明显成效。积极盘活财政资金，一次性妥善解决3．67亿元的公费医疗历史欠帐问题。进一步完善公费医疗管理制度，加大对医疗机构执行公费医疗制度的检查抽查力度，坚决打击浪费财政资金行为，不断提高公职人员公费医疗保障水平。

二、存在的主要问题和困难

今年以来，我局工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是人才服务方面的创新举措还不多；二是就业创业扶持力度还需进一步加大；三是社保经办服务的精细化程度仍显不足；四是劳动争议纠纷案高发多发，案多人少矛盾突出等。

三、下一步工作安排

2018年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，贯彻落实党的十九大精神，强化人社部门使命担当，围绕中心，服务大局，促进各项工作上新水平。

（一）坚持就业优先，稳定扩大就业

深入实施就业优先战略，以创业带动就业，确保城镇登记失业人员就业率70％以上。建立配套政策，鼓励再就业援助、创业见习基地提供更多岗位、更多项目。继续做好对口支援贵州省荔波县、平塘县的就业扶贫工作。

（二）推进社保体系建设，拓宽社保覆盖面

推进医疗保险城乡一体化，稳步实施区机关事业单位养老保险制度改革；进一步做优退管服务，强化“精品”意识，促进退管工作整体水平的提高。

（三）强化劳监仲裁管理，加强劳动关系综合治理

持续加强劳动监察执法力度，加强日常巡视和举报专查，建立劳动保障监察长效机制。推进和谐企业、工业园区和示范区创建工作，进一步规范劳务派遣管理。推进基层劳动争议调解组织、非公经济调解组织建设，加快仲裁院规范化、标准化、专业化和信息化建设。

（四）突出人才战略，构筑人才集聚新高地

全面落实好集聚产业领军人才的“1＋3”政策，用好广州市“人才绿卡”优惠政策，大力鼓励的支持外国留学生在白云创新创业，支持创业企业申报博士后创新基地和科研工作站，全面落实好国家、省、市关于来穗创新创业境外人士的入境及居留手续。加快推进人才总量控制类入户指标工作，稳步推进公共集体户管理，拓宽我区人才引进入户渠道。

（五）进一步完善机制，提高人力资源保障水平

扩大选人用人范围，针对优秀紧缺人才，做好公务员选调招录、事业单位人员公开招聘等基础性工作；落实好政府雇员综合管理改革；进一步规范津贴补贴管理，激发公务员、事业单位人员以及政府雇员队伍活力。

广州市白云区人力资源和社会保障局

2018年1月10日